Programme Interreg VI. Projet « Art, Beach & Canal ». Rappel de la genèse du projet transfrontalier. Détails du projet pour Comines-Warneton. Construction d’une halle multifonctionnelle. Création d’un parcours artistique. Mise en place d’évènements. Budget et financement. Collaborations avec le Centre culturel. Examen. Approbation. Décision.

LE CONSEIL COMMUNAL, siégeant en séance publique :

Vu les dispositions du Code de la Démocratie Locale et de la Décentralisation ;

Vu les dispositions de la Nouvelle Loi Communale ;

Attendu que dans le cadre de la nouvelle programmation INTERREG VI France-Wallonie-Vlaanderen couvrant la période 2021-2027, un premier appel à projets a officiellement été lancé avec de nouvelles possibilités de co-financements européens à la clé ;

Vu la volonté de la Ville de Comines-Warneton de renforcer l’attractivité touristique sur les quais de la Lys, objectif repris dans le plan stratégique de développement local 2021-2026 de l’Agence de Développement Local, validé par la présente assemblée en sa séance du 21.02.2022 (2ème objet) ;

Attendu que la Ville de Comines-Warneton a saisi l’opportunité de participer, en tant qu’opérateur, à un projet transfrontalier pour le territoire de la vallée de la Lys, et plus largement territoire regroupant le réseau transfrontalier des voies navigables, en connexion directe avec la façade maritime, appelé « ART, BEACH & CANAL », regroupant 24 opérateurs français, wallons et flamands, dans le but de développer l’attractivité de notre territoire commun par l’art et l’eau ;

Attendu que ce projet correspond à l’objectif spécifique 4.6 « renforcer le rôle de la culture et du tourisme durable dans le développement économique, l’inclusion sociale et l’innovation sociale » (priorité 4 « Soutenir la cohésion sanitaire, sociale, culturelle et touristique du territoire ») ;

Attendu que les autres opérateurs sont pour le côté flamand : Visit Gent, Kursaal Oostende, les villes de Courtrai, Middelkerke, Wielsbeke, et De Panne ; Pour le côté wallon : La Maison du Tourisme de Wallonie Picarde (antenne de Mouscron), la Ville de Comines-Warneton et Le Hainaut tourisme comme opérateur associé ; Pour le côté français : la Communauté d’agglomération de Béthune-Bruay Artois Lys romane, L’office du tourisme de Béthune-Bruay, les Villes de Merville, de Nieppe, d’Erquinghem-Lys, d’Aire-sur-la -Lys, Dunkerque tourisme, la Communauté urbaine de Dunkerque, la communauté de communes Flandre Lys, le FRAC grand large, les Voies Navigables de France Nord Pas de Calais et l’association des plaisanciers en eaux intérieurs ;

Attendu que ce projet consiste à développer l’attractivité de notre destination fluviale et balnéaire, parfaitement imbriquées ici, autour des thématiques eau et art qui constituent le fil conducteur de nos actions conjointes de promotion, communication mais également d’équipements complémentaires, nécessaires à la mise en œuvre des activités, événements et circuits thématiques. Ce fil conducteur qui nous relie tous est l’eau (la mer, les rivières et canaux), sur l’eau (les activités nautiques sportives et familiales) et autour de l’eau (les parcours artistiques) ;

Attendu que le patrimoine naturel que représente l’eau sous toutes ses formes, qu’elle soit douce (canaux et rivières, plans d’eau) ou salée (mer), attire de plus en plus les clientèles avides de se rafraichir au bord de l’eau ; que la voie d’eau, berceau des plaisanciers, attire également les touristes et excursionnistes à pied ou à vélo qui sillonnent les voies d’eau en France, en Belgique, en Europe à la recherche de parcours sur les Véloroutes et voies vertes et EuroVelos qui ont chez nous la chance d’être connectées à la façade maritime ;

Attendu que par l’intégration d’œuvres d’art, les opérateurs veulent sublimer le paysage par des œuvres pérennes, valoriser avec de la poésie le milieu qui nous entoure, afin d’améliorer le cadre de vie des habitants, tisser des liens entre la façade maritime et l’arrière-pays, promouvoir les boucles de tourisme fluvial transfrontalières en nous appuyant sur les pépites et l’attractivité de nos sites phares ; que la réalisation d’œuvres d’art est une opportunité de donner une nouvelle dimension artistique et culturelle aux bords de l’eau et chemins de halage, et constitue un parfait complément au développement de circuits valorisant la mobilité douce et les balades de long de nos rivières.

Attendu que des évènements locaux transfrontaliers et communs aux opérateurs seront prévus pour animer ces infrastructures et valoriser les parcours artistiques ;

Attendu qu’une campagne de communication commune sera mise en place par la création d’un magazine bilingue digitale et d’une carte interactive, en plus de la communication auprès des différents médias, habitants et visiteurs du territoire ;

Attendu que cette pratique est totalement innovante et unique, car il n’y a jamais eu d’événements communs et de collaboration commune entre mer et canal, autour d’événements grand public permettant à chacun de bénéficier de retour d’expériences et de bonnes pratiques ;

Attendu que ce projet permettrait à la Ville de Comines-Warneton de solliciter des cofinancements FEDER et Région Wallonne pour la réalisation d’une série d’aménagements touristiques et artistiques sur le site des quais Verboeckhoven de Warneton principalement ;

Attendu qu’un préprojet a été déposé le 15 février 2023 avec l’ensemble des opérateurs, et qu’en cas de feu vert délivré par les instances Interreg délivré courant juin 2023, la seconde étape consistera à présenter, au plus tard le 15 septembre 2023, un projet plus complet avec les actions détaillées et un plan de financement annuel pour la période 2024-2027 ;

Vu la délibération prise par le Collège Échevinal en sa séance du 19.12.2022 (76ème objet) décidant de prendre acte du pré-projet déposé ;

Attendu que la Ville de Comines-Warneton prévoit dans ce projet la construction d’une halle multifonctionnelle sur les quais Verboeckhoven ;

Attendu que ce projet de halle a été précédemment présenté par les bureaux d’études Up City et ARCEA lors d’une étude menée par le CITW+, dans le cadre de l’étude « boite à outil fluvestre » réalisée en juin 2022 ;

Attendu que la proposition d’aménagement vise à créer une synergie entre les différents potentiels du site sur le plan tourisme/loisir, le plan biodiversité et le plan historique. Les bureaux d’études prévoyaient (projet à long terme ?), pour compléter le pôle d’activité des quais, d’aménager des gradins au niveau des berge de la Lys, de sorte à renforcer la proximité avec l’eau, et développer des activités nautiques de loisir, tels que des pédalos, stand-up paddle, bateaux électriques… sur le bras mort de la Lys ;

Attendu que la halle permettra d’accueillir les activités et évènements tout au long de l’année, protégeant de la pluie ou des fortes chaleurs, qu’elle pourrait également inclure un espace dédié à la gestion des activités nautiques, et/ou prévoir un accueil visiteurs (point relai d’information touristique via une borne par exemple), ainsi que la station réparation de vélos ;

Attendu que la halle s’inscrit dans une dynamique plus globale des quais Verboeckhoven avec la transformation de l’Arsenal en salle polyvalente, l’installation du S.I.D.E.C. et Bibliolys à l’ancienne gare de Warneton, la rénovation de l’Hôtel de Ville et de la Société d’Histoire, le classement de l’Eglise Saint Pierre et Paul comme monument au patrimoine wallon ;

Attendu que l’A.D.L. précise qu’une prochaine réunion d’information avec les services concernés de la Ville et le S.P.W. Voies hydrauliques sera bientôt programmée.

Attendu que la Ville de Comines-Warneton prévoit également, dans le cadre de ce projet, la réalisation d’un parcours artistique le long de l’eau ;

Attendu qu’il peut être envisagé d’installer 1 ou 2 œuvres d’art, tous les 2 ans, ce qui permet d’étaler le financement des œuvres et d’offrir au public des œuvres d’art – telles qu’elles soient, sculpture, street art, peinture, structure lumineuse etc- pérennes et qualitatives, le long de la Lys ;

Attendu que le parcours pourrait démarrer au parc des Près de la Lys vers les quais Verboeckhoven, pour continuer vers le Pont Rouge etc.. ;

Attendu que pour développer ce parcours, l'A.D.L. suggère d'initier une collaboration avec le Centre Culturel de Comines-Warneton, qui pourra nous partager son expertise et son expérience pour la mise en place : appel à projet, choix des critères, traitements des candidatures, cahiers des charges, propriétés et entretien des œuvres etc… ;

Attendu qu'un vernissage sera organisé pour inaugurer ces œuvres et la signalétique, avec une exposition temporaire (CCCW, académie des beaux-arts…) et d'autres animations ;

Attendu que la prochaine réunion de groupe de travail Interreg aura lieu le vendredi 7 juillet à 9h30 à Erquinghem-Lys, pour découvrir les fresques murales street art réalisées par le collectif RENARD : genèse du projet, mise en place, cahier des charges, retombées ;

Attendu qu'il est prévu, dans le cadre du projet Interreg, de mettre en place des animations et évènements transfrontaliers pour valoriser la halle et le parcours artistique de Comines-Warneton. Outre le vernissage des œuvres d'art, l'A.D.L. suggère de créer un évènement type manifestation de promotion du commerce local (incluant créateurs et artisans), ou de promotion de la vie communale (marché aux fleurs, Lys les Bains etc ...).

Attendu que la Ville de Comines-Warneton souhaite participer à un évènement commun aux opérateurs : la Ville de Courtrai propose un Rallye des arts en 2027, pour conclure le projet, partant de la source de la Lys vers Courtrai, et que la Ville de Comines-Warneton se trouve à peu près à mi-chemin et pourrait être ville étape ;

Attendu que dans le cadre de ce projet, le budget total estimatif pour la Ville de Comines-Warneton s'élève à 175.000 euros, répartit comme suit :

Attendu, en effet, qu'en cas de sélection du projet par les instances Interreg, un co-financement automatique du S.P.W. est prévu, à hauteur de 30 % du coût total du projet ;

Attendu que les dépenses seront prévues au budget communal ordinaire et extraordinaire lors de l'élaboration du budget 2024 ;

Attendu que la décision finale des instances Interreg est attendue pour le mois de décembre 2023 ;

Attendu, dès lors, qu'en cas de cofinancement FEDER, la mise en œuvre coordonnée des actions du projet « ART, BEACH & CANAL » ne débuterait pas avant janvier 2024 ;

Vu la fiche pré-projet « ART, BEACH & CANAL » rédigée, à cet effet, en commun par l'ensemble des partenaires et reprenant, notamment, le descriptif des actions imaginées, l'approche transfrontalière et le détail du budget estimatif ;

Sur proposition du Collège des Bourgmestre et Échevins ;