Point 3
A.S.B.L. Centre Culturel M.J.C.. Contrat-programme 2023-2027 entre, d’une part, la Communauté française de Belgique et, d’autre part, la Ville de Comines-Warneton, la Province du Hainaut et A.S.B.L. Centre Culturel M.J.C., en application du décret du 21 novembre 2013 relatif aux Centres Culturels. Dossier de demande de renouvellement de la reconnaissance. Engagements de la Ville. Décision.
- Décision
- Adopté
Vote
Unanimité des 24 membres présents
Les 24 membres qui ont voté
- Vincent BATAILLE
- Chantal BERTOUILLE
- Florence DEKIMPE
- Peggy DELBECQUE
- Marie-Eve DESBUQUOIT
- Eric DEVOS
- Frank EFESOTTI
- André GOBEYN
- Charlotte GRUSON
- Marion HOF
- David KYRIAKIDIS
- Alice LEEUWERCK
- Jean-Baptiste LINDEBOOM
- Myriam LIPPINOIS
- Johanna MOENECLAEY
- Philippe MOUTON
- Gael OOGHE
- Jean-Jacques PIETERS
- Jean-Baptiste RAMON
- José RYCKEBOSCH
- Didier SOETE
- Sylvie VANCRAEYNEST
- Didier VANDESKELDE
- David WERQUIN
Ce que dit le procès-verbal texte d'origine, données personnelles masquées
Madame la Présidente propose au Conseil, dans le cadre du dossier de demande de renouvellement de reconnaissance (contrat-programme 2023-2027) de l’A.S.B.L. Centre Culturel M.J.C., de s’engager à soutenir l’A.S.B.L. pour la période du 01.01.2023 au 31.12.2027 :
- en approuvant l’« action culturelle » ;
- en approuvant la prise en charge de la subvention ordinaire annuelle de l’association ;
- en approuvant les protocoles de mises à disposition de bâtiments communaux.
Elle invite Madame Nadine BEERLANDT, Directrice, à présenter ce contrat-programme, ce qu’elle fait à l’aide des slides suivants :
Il décrit le projet d’action culturelle, le projet de gestion financière du centre culturel pour la durée du CP, les montants des subventions ordinaires et les aides-services des 3 collectivités associées et les modalités d’usage des infrastructures culturelles mises à disposition du CC.
Le CP est établi pour une durée de 5 ans. La demande d’un nouveau contrat-programme est introduite 18 mois avant la fin du CP en cours.
Actuellement, CP 18-22. Introduction de la demande au plus tard le 30-10-2021, délai accordé exceptionnellement par la FWB en raison de la crise sanitaire.
CCCW
Contrat-programme 2018-2022 : action culturelle générale et 3 actions culturelles spécialisées en éducation permanente, arts de la scène et arts plastiques. L’action culturelle couvre le territoire cominois, mais s’étend, selon les opérations culturelles, des communes voisines à celles de l’EMLKT
Le CCCW occupe une partie de la MJC, soit un théâtre de 450 places, 4 très grandes salles et 4 locaux plus petits
Rénovation de la MJC en cours. Permis unique octroyé. Approbation du projet à court terme. Début des travaux courant 2ème semestre 2022. Fin des travaux prévue 1er semestre 2024.
Date initiale début des travaux : janvier 2021. Déménagement du CCCW en août 2020. Partie administrative 2 bureaux et une salle de réunion aux 5 Chemins, et partie technique à l’Arsenal qui comporte aussi une salle d’activités polyvalente.
Pendant cette période de rénovation : moins d’aides services accordées aux associations, et décentralisation des activités.
Instances
- Assemblée générale de 96 membres, représentants d’associations et 11 représentants des pouvoirs politiques locaux
- Conseil d’administration paritaire de 22 personnes constitué d’une chambre privée et d’une chambre publique
- Bureau de 5 membres
- Un conseil d’orientation, familièrement renommé Condor, composé de 26 membres
Equipe
- 21 personnes – 19,7 ETP : 13,7 ETP CCCW, 5 ETP communaux, 1 ETP art. 60
- Services :
o Direction
o Service technique : 10 personnes : directeur technique, 2 régisseurs, 4 techniciens de maintenance, 3 techniciennes de surface
o Service animation : 6 personnes : 4 animateurs, 1 animateur-formateur, 1 chargé de communication/infographiste
o Service administratif : 4 personnes : 1 aide-comptable, 3 auxiliaires administratives
- Fonctions du personnel communal mis à disposition :
o 1 aide-comptable, 0,5 ETP
o 2 techniciens de maintenance, 2 ETP
o 2 techniciennes de surface : 1,5 ETP
O 1 animateur-formateur : 1 ETP
Contrat-programme 2018-2022 – 3 ans de projets, pour quels impacts ?
Action culturelle générale et 3 actions culturelles spécialisées :
Education permanente : colonne vertébrale de l’action CCCW
Les missions de l’éducation permanente sont développées dans le cadre de l’action générale du centre culturel et en synergie avec les arts de la scène et les arts plastiques.
Finalités de l’éducation permanente : Questionner, interpeller, éveiller, conscientiser, documenter, enrichir les points de vue, inviter les personnes à se positionner, s’exprimer, débattre, et éventuellement passer à l’action et (ré)agir. = Apprentissage de la citoyenneté.
Arts de la scène : diffusion et création de spectacles. Volet important dédié à l’improvisation théâtrale
Arts plastiques : Expositions et résidences d’artistes, Volet médiation important
Les arts de la scène et les arts plastiques appuient tant que possible les actions d’éducation permanente, et inversement, en décloisonnant les disciplines les projets et thématiques abordées sont renforcées.
Quelques projets exemplaires depuis 2018 :
Je t’a(b)ime : initié au sein de la plateforme éducation du PCS animée par le CCCW : campagne de sensibilisation Chuuut ! suivie d’une médiation importante en classe, alimentée par des conférences « Ces relations qui font mal », expositions « Relations sous tension », spectacles. Cette campagne a été largement relayée par les médias régionaux et a débouché sur des initiatives locales et régionales : formation des éducateurs et enseignants, campagne lancée à Mouscron « Et toi, t'as conscience ? » et interpellation d'une association d'Ieper pour travailler sur la même thématique, création d'un réseau de professionnels locaux et régionaux autour de la violence intra-familiale, création d'un répertoire des associations et services d'aides aux personnes concernées par la problématique « Mémo – Mes maux », réalisation de vidéos retraçant le vécu de Camille, personnage fictif victime de violence intrafamiliale. Chaque épisode aborde un aspect particulier du vécu de Camille et permet de présenter les services cominois et régionaux susceptibles de l'aider.
Tournoi interscolaire d'improvisation théâtrale organisé pour la 1ère fois en 2019 et qui a débouché sur un réel engouement des jeunes pour l'impro et une forte augmentation des inscriptions en atelier.
Développement du travail d'improvisation théâtrale : ateliers, masterclass, application des acquis dans différents projets (KONTEKIT, les Porteurs de Vœux, la 5G, les rencontres improvisées
Programmation diversifiée de spectacles en théâtre à l'école et en tout public : la reconnaissance d'une action spécialisée de diffusion des arts de la scène suppose l'organisation d'au minimum 40 représentations par an : théâtre, danse, musique, cirque, spectacles jeune public, le tout bénéficiant de tarifs attractifs.
L'accueil de « têtes d'affiche » : Les Frères Taloche, Fabian Le Castel, GuiHome, Pierre Kroll, Marc Ysaye, Celtic Legend, Refugees for refugees, Grandgeorge, Chantal Ladesou, Thomas Fersen, … qui permettent de toucher des publics très larges et régionaux.
Les spectacles de mémoire collective : en 2018 : Plugstreet 2.0 : la création théâtrale est l'aboutissement d'un travail collectif impliquant une bonne centaine d'intervenants : des passionnés rassemblent les traces d'un moment de l'histoire locale déterminé collectivement. Ces traces sont transmises à un écrivain professionnel pour la rédaction d'un texte destiné à être joué. Un metteur en scène professionnel intervient alors et monte un spectacle déambulatoire interprété par plusieurs dizaines de comédiens, musiciens et figurants amateurs locaux.
De façon générale, des médiations concurrent à favoriser les pratiques artistiques, à enrichir les potentialités amateures et à former les publics en les sensibilisant à la pratique des arts de la scène (pass scolaire, animations thématiques en classe, masterclass, création théâtrale, …)
Le défi des familles et des écoles : large dispositif d'animations, de médiation et de rencontres (Sylvie Droulans, zéro carabistouille) qui ont permis de sensibiliser puis de mobiliser des centaines de personnes et de jeunes autour de la thématique du zéro déchet. Un changement de comportement a été observé chez certains commerçants qui ont affiché
l'autocollant « … », le Prix de l'Entrepreneuriat de la Ville de Comines-Warneton a adopté un prix particulier relatif aux entreprises et commerçants œuvrant …, des élèves ont sensibilisé parents et enseignants en encourageant les collations sains et zéro déchet, le compostage, des personnes sensibilisées au ZD ont accepté de s'investir en animant des ateliers, en partageant leur expérience, en stand ou dans le Vivre à Comines
Courts-Circuits, dans le cadre des Open Sites, plateforme à l'échelle de l'EMLKT, 3 résidences d'artistes mettent en valeur des particularités locales. A Comines-Warneton : 8 projets d'artistes détournent et réinterprètent des savoir-faire de commerçants locaux.
Expositions à thème organisées dans le cadre de partenariats d'opérateurs culturels au cœur de l'EMLKT : En Corps en 2018 et Nature Morte contemporaine en 2020.
Exposition d'artistes locaux : Dominique Coppe et John Bulteel en 2018, Exposition « Autour de Frida » en 2020 que le CC de Silly réexposera en partie en 2021.
Intégration d'expositions dans le cadre de Lille 3000 : les Naufragés en 2019 (L'Eldorado), Arbre et Sens en 2022 (Utopia).
Avant, pendant … et après ? : feuilleton radiophonique et spectacle construits sur base de 78 témoignages de personnes relatant leur vécu durant le confinement.
Exposition Lockdown : exposition qui investit les vitrines vides du centre-ville, qui donne à voir le regard de 3 photographes sur le confinement.
Cross interscolaire et solidaire ont permis de questionner et de débattre autour des migrations, mais aussi de mettre les jeunes en action : récolte de fond pour soutenir des projets liés à la thématique, encadrement et sécurisation du parcours, gestion du poste de secours, etc.
Animations autour des élections 2019 : débat autour de la démocratie représentative, spectacle Fight Night, etc.
Médiations dans le cadre scolaire autour de différentes thématiques telles que les techniques publicitaires, la pauvreté infantile, le zéro déchet, les migrants, l'intelligence artificielle, les fake news, etc.
Des activités décentralisées : DIY, Défis des familles, Courts-Circuits, Stages du Patrimoine, Spectacles de mémoire collective, les animations scolaires, etc.
Le CCCW arrive en appui d'initiatives locales : Semaine de l'Arbre, Projet ILI, Festival J'Veux du soleil,
Volet bien-être : Stage de communication non violente, masterclass pour éducateurs et familles (école du dehors, confiance et estime de soi chez les enfants et ados, …), webinaire sur la charge mentale, différents ateliers (Pilates, sophrologie, autohypnose) : car devenir citoyen et se prendre en main supposent un minimum d'équilibre personnel, de vision positive, de respect et d'ouverture envers soi et envers les autres. Être bien avec soi est une des conditions essentielles, une étape primordiale de l'action individuelle et collective.
Les fêtes de la Récup' : pour mettre en lumière les initiatives locales et régionales en matière de ZD, pour sensibiliser et faire émerger ou renforcer de nouvelles valeurs
Baby Sunday : 4 ateliers sur le thème de la musique, du geste, de la parole et de la couleur participent à l'éveil et à l'expression des enfants jusque 18 mois.
TRAM ! : 1ère édition d'un parcours culturel sur le tracé de l'ancienne ligne de tram reliant Kemmel à Warneton, organisé en partenariat avec la Ville de Heuvelland
• Travail important d’accueil des associations locales : par la mise à disposition de locaux à la MJC et des équipements et des compétences techniques du CCCW
Ces projets ont permis d’atteindre les enjeux et objectifs inscrits dans le contrat-programme 2018-2022 :
- Faire de la situation géographique de Comines-Warneton un atout
o Concilier attachement au village et à l’entité
o Attirer le public régional
o S’articuler avec l’offre régionale culturelle et les ressources du territoire
- Susciter intérêt et motivation chez les jeunes
o Favoriser la curiosité et la participation chez les jeunes
o Favoriser la citoyenneté chez les jeunes
- Dissocier richesse économique du bien-être et faire émerger/renforcer de nouvelles valeurs
o Réancrer la culture dans le quotidien
o Faire de la culture un outil d’émancipation
o Améliorer la convivialité, le sentiment d’appartenance et la qualité de vie
o Repréciser la connexion de l’humain avec la planète
o Sortir de l’individualisme et susciter une ambition collective
Contrat-programme 2023-2027
Analyse partagée du territoire
Consultation large et participative des opérateurs culturels reconnus par la FWB, ainsi que de la population cominoise et des usagers du CCCW dans le but de faire émerger les enjeux prioritaires de société qui détermineront l’action culturelle du CC pour la durée du contrat-programme. (art. 19 du décret 23-11-2013)
La crise sanitaire ne nous a pas permis de solliciter la population locale autant que nous l’aurions voulu.
L’analyse partagée a cependant été alimentée par :
- Les rapports annuels d’activités
- Les évaluations des principaux projets avec les partenaires associés
- Les réunions du conseil d’orientation en 2018 et 2019
- La réunion Interteam du 9 mars 2020
- Une enquête destinée à la population – Quelles sont ses préoccupations ? ses attentes ? Comment perçoit-elle l'entité ? le CCCW ? 315 personnes enquêtes complétées.
- Une enquête destinée aux partenaires et associations – Comment perçoivent-elles le CCCW ? ses actions ? degré de satisfaction vis-à-vis des collaborations CCCW ? – 20 enquêtes complétées
- Un concours photo – objet : révéler les points forts et les points faibles de l’entité cominoise. 14 personnes ont participé au concours
- Trois réunions du conseil d’orientation en 2021 dédiées au renouvellement du CP.
Enjeux de société retenus
Pour retenir l’enjeu et les objectifs qui guideront l’action culturelle 2023-2027, la direction, l’équipe d’animation, le bureau, le conseil d’administration et le conseil d’orientation ont travaillé en mode entonnoir et en concertations répétées tout au long du 1er semestre 2021.
Contrairement au 3 enjeux et aux 15 objectifs initialement retenus pour le contrat-programme 2018-2022, le CCCW a cette fois retenu 1 enjeu, décliné en 3 objectifs.
Exprimer l’identité de Comines-Warneton, des Cominois et du CCCW au cœur de l’Eurométropole Lille-Kortrijk-Tournai
La question de l’insularité de Comines-Warneton est au cœur de l’action culturelle du CCCW depuis son 1er contrat-programme en 1996.
L’éloignement de l’entité vis-à-vis de la région wallonne impacte en effet la vie quotidienne des Cominois dans tous les domaines : l’enseignement, l’emploi, la santé, le social, le culturel, la mobilité, la politique.
Cette fois encore, l’analyse partagée a relevé cette particularité, qui a elle-même été citée sans équivoque par les membres du Condor mais aussi par plusieurs associations ayant répondu au questionnaire et qui ont insisté sur l’importance pour le centre culturel de développer des collaborations avec des partenaires locaux, mais aussi, voire surtout, avec des partenaires régionaux.
Au fil des discussions et des concertations entre les équipes et les instances, sont apparues deux notions complémentaires : l’ancrage et le réseau.
L’ancrage évoque l’utilité d’identifier, de valoriser et de reconnaître les identités présentes sur le territoire, en l’occurrence, celles des Cominois et Cominoises, celles de ce territoire riche d’une histoire et d’un patrimoine, et aussi celle de la MJC qui devrait être rénovée à l’échéance de 2024.
Le réseau quant à lui, pendant indispensable à l’ancrage pour ne pas se replier sur soi-même, est un outil aux multiples vertus : celles de rassembler, mutualiser, progresser, rester visible et dynamiser.
Comines-Warneton, Ville wallonne enclavée en pays flamand à la frontière de la France, a développé une identité à la croisée de bien des chemins : celle d’un mixage singulier de culture wallonne, de culture française et de culture flamande, celle de 5 villages fusionnés il y a 45 ans, celle d’une ville repliée sur elle-même par la force des choses et qui a par conséquent développé un nombre importants de services et d’associations au bénéfice de ses habitants, celle d’une île dont le détachement de sa région d’appartenance rend plus difficile l’accès à la formation et aux emplois qualifiés, celle d’une commune rendue attractive pour les Français car frontalière.
Ce contexte tellement particulier a induit des réalités au niveau des individus et des collectivités.
Réalités et enjeux dont sont déduits des objectifs :
1. RÉVÉLER LES RICHESSES, POTENTIELS, ATOUTS ET TALENTS COMINOIS, EN CRÉANT DES SYNERGIES AVEC LES FORCES VIVES LOCALES ET RÉGIONALES
L’identité d’une ville de 18.000 habitants est forcément complexe et plurielle.
Elle est faite évidemment de son histoire et des traces qui la révèle : patrimoine bâti, environnement, mémoire collective et folklore.
Elle est faite aussi de son présent et de sa configuration, qui impactent le vécu de ses habitants et des personnes qui la fréquentent : commerce, enseignement, lieux culturels, emploi, possibilités de loisirs, réseau associatifs, aides aux personnes, habitat, etc.
Elle est faite des individus qui la composent : origines, communautés existantes, qualité de vie et bien-être
Et elle subit enfin les influences extérieures, dont les contextes géographiques et politiques (région, pays, UE, planète) qui charrient leur lot de contraintes et/ou d’effets induits : réchauffement climatique, justice sociale, problèmes sanitaires (COVID), etc.
Dans la continuité du CP 18-22, le CCCW souhaite amener la population cominoise vers une fierté affirmée d’elle-même et de ses appartenances et centres d’intérêts qu’il veillera à révéler et à valoriser.
Il s’appuiera pour ce faire sur des réseaux locaux et régionaux existants ou à renforcer, recherchés en fonction des thématiques qui seront retenues dans l’action culturelle.
2. DÉVELOPPER DU LIEN AVEC LA POPULATION DE COMINES-WARNETON, DONT LES POPULATIONS ÉLOIGNÉES DE LA CULTURE, POUR MIEUX LES CONNAÎTRE ET GARANTIR LEUR DROIT À LA CULTURE
Dans la continuité encore du CP 18-22, l’inclusion des personnes et des communautés mobilisera notre attention.
Mais dans la continuité aussi du premier objectif qui permettra d’identifier les atouts de l’entité et de ses habitants, il s’agira ici de révéler et de valoriser ces atouts, en favorisant la cohésion de l’ensemble et les échanges.
Pour cet objectif, les prérogatives du droit à la culture guideront nos actions : permettre une liberté artistique pour tous, un accès et une participation à la culture, une liberté de choix de ses référents culturels, mais aussi, dans une perspective d’éducation permanente qui fera l’objet d’une action culturelle spécialisée, nous veillerons à mobiliser des capacités d’analyse, de débat et d’imagination des publics, pour les amener à se mobiliser et se mettre en action.
Nous toucherons dès lors aussi le cœur de la démocratie culturelle.
3. RÉANIMER LA MJC RÉNOVÉE EN EN FAISANT UN LIEU RICHE, ÉCLAIRANT ET ACCUEILLANT, INTÉGRÉ AUX RÉSEAUX RÉGIONAUX
Nous abordons avec cet objectif une nouvelle partie du défi retenu : Exprimer l’identité du CCCW au cœur de l’EMLKT une fois qu’il aura réintégré la MJC rénovée. Cette perspective se situe actuellement aux alentours de fin 2023.
Il s’agira d’un tournant important dans la vie du CCCW puisqu’après 3 ans de vagabondage aux 4 coins de l’entité dû à l’impossibilité d’occuper ses locaux, le centre culturel devra réussir un nouveau déménagement et surtout faire de la MJC rénovée un lieu phare, animé d’un projet d’action culturelle ambitieux, dans lequel chacun, individus et associations, trouvera sa place.
D’ici là, les deux premiers objectifs : révéler les richesses locales en s’appuyant sur les associations locales et régionales, et développer du lien avec la population locale, seront soutenus par une délocalisation « contrainte » des activités du CCCW durant la rénovation de la MJC qui constitue dès à présent (puisque nous avons déménagé en août 2020), une belle occasion de travailler au plus près du quotidien de chacun (espaces publics et lieux décentralisés) et d’aborder de nouvelles thématiques liées au vécu de la population.
Action culturelle envisagée et principales opérations culturelles
DEFI : Comment exprimer l’identité de Comines-Warneton, des Cominois et du CCCW au cœur de l’EMLKT ?
Révéler les richesses, potentiels, atouts et talents cominois, en créant des synergies avec les forces vives locales et régionales
- Arbre et sens
- Courts-circuits
- Speedway
- Motocross
- Askip (projet sur vie d’adultes)
- DIY avec artisans locaux
- Rencontre des arts urbains
- Semaine du Patrimoine ados
- Semaine du Patrimoine familles
- Musique au jardin
- Chemins sentiers et chemins de mémoire
- Carte subjective du territoire avec balade contée révélant les lieux, puis signalisation des éléments de la carte
- Balade des producteurs locaux
- Fête de la Lys (CB et CF) + Portes ouvertes ateliers d’artistes
- Atelier impro
- Projet climat (CNCD)
- Projet discrimination
- Pointures de Comines-Warneton
- OuaipTV (à renommer et pour accompagner des assos à présenter leurs projets)
- Répertoire et planning (outil et pas projet)
- TRAM !
- Un beau dimanche au bord de l’eau (UBDABDE)
- Promenons-nous dans les bois
- Fêtes médiévales Garnestrum dies
- Tour des clochers
- Red star, une incroyable histoire de Cominois
- La revue cominoise
- Festival du théâtre amateur
- Saison arts de la scène
- TSI
- Mémoire collective
- Hopla Boum
Développer du lien avec la population de Comines-Warneton, dont les populations éloignées de la culture, pour mieux les connaître et garantir leur droit à la culture
- Expo participative (chemins de mémoire ou bibelots ou pompiers)
- Expo itinérante façon pop-up (thématique selon public ciblés)
- Baby Sunday
- Les Cominois sont remarquables
- Rencontre des arts urbains
- Handidanse
- Welcome Pack pour nouveaux arrivants
- Les défis culturels
- L’appel à projets des associations
- Les cinés couques des familles
- Cross interscolaire autour de la pauvreté
- Projet autour de la vie privée, respect de soi et respect des autres (harcèlement, réseaux sociaux)
- Ecole du spectateur (médiation, ambassadeurs art. 27)
- Justice sociale
- Vie sociale (3ème âge, solitude, intergénérationnel)
- Mode de vie plus sain et respectueux de l’environnement (habitats, ) (réensauvager le monde)
- Alphabétisation (com pas seulement papier)
- Fêtes des voisins (au sens large du terme, quartier, villages, communes)
- TRAM !
- Un beau dimanche au bord de l’eau (UBDABDE)
- Promenons-nous dans les bois
- Fêtes médiévales Garnestrum dies
- Tour des clochers
- Red star, une incroyable histoire de Cominois
- La revue cominoise
- Festival du théâtre amateur
- Saison arts de la scène
- Les porteurs de vœux
- TSI
- Mémoire collective
- Hopla Boum
Réanimer la MJC rénovée en en faisant un lieu riche, éclairant et accueillant, intégré aux réseaux régionaux ?
- La nuit de la MJC
- Escape Game
- Mur d’expression
- Adapter l’offre à la jeunesse (soirée jeunes, électro, pizzas)
- Inviter à des activités cinq personnes qui ne sont jamais venues à la MJC (défi au condor et aux publics les plus assidus)
- Blind spectacle (inviter pour des spectacles inconnus)
- Grande fête d’ouverture organisée en collaboration avec les associations
- Afterworks (actuels Jeudis de l’Arsenal)
- Occuper l’axe site MJC-Parc de la Lys (street art)
- Nouvelle baseline CCCW, logos 3D,
- Resto une fois/mois ? (via régie des quartiers, écoles de restauration, communautés étrangères, clubs sportifs)
- FAN
- La revue cominoise
- Festival du théâtre amateur
- Saison arts de la scène
- TSI
- Hopla Boum
Actions culturelles spécialisées
La reconnaissance de 3 actions culturelles spécialisées est également sollicitée :
- En éducation permanente
- En diffusion des arts de la scène
- En arts plastiques
Les trois actions spécialisées appuieront l’action culturelle générale en déployant et en croisant leurs spécificités au profit des thématiques qui seront développées :
- L’éducation permanente veillera à poursuivre un travail d'inclusion des groupes minoritaires, de manière complémentaire et en co-construction avec les domaines des arts de la scène et des arts plastiques. Elle veillera à soigner l’accueil, la convivialité, la communication, la médiation, la décentralisation, la désacralisation, le détournement, l'humour, ... afin de pouvoir questionner, s'interroger, débattre, interpeller, agir seul, en commun, développer une conscience collective, ... , aussi avec de nouveaux publics. Pour faire de la MJC rénovée un pôle attractif, elle questionnera l'identité du lieu, le rapport aux espaces, l'aménagement, la signalétique, les modes d'appropriation ou de réappropriation, la participation, l'expression, la création et l'usage, le rapport aux publics, aux associations, aux réseaux, à la Ville, à la Flandre, la France, au monde ...
- Les arts de la scène et les arts plastiques seront sollicités par l’éducation permanente pour éclairer les propos, amener de nouveaux points de vue, développer la créativité et débrider l’imagination.
Tous deux susciteront l’émotion. Ils dérangeront, remettront en question, susciteront l’intervention et le débat, toutes ces quêtes qui font le propre des artistes. Ils apporteront la touche créative, la part de convivialité et les techniques qui favoriseront la confiance en soi et l’expression des populations associées au projet.
Ils inviteront à la découverte artistique sous toutes ses formes et à un renouveau du quotidien.
Ils favoriseront l’expression, la diffusion et la découverte d’artistes professionnels de la FWB et d’ailleurs via une programmation large et diversifiée, adaptée au tout public.
Les pratiques de théâtre amateur seront aussi soutenues et améliorées.
Les artistes invités seront sollicités pour prendre part à la médiation, notamment au cours de résidences. Les publics seront formés et sensibilisés (masterclass, ligue d’impro, spectacles de mémoire collective, etc.)
Une attention particulière sera accordée à l’accueil et la sensibilisation de nouveaux publics peu ou pas demandeur de culture
Travail en réseau et partenariats
Réseaux :
- Interteam : Bibliolys, Maison des Jeunes Carpe Diem, CCCW
- Plateforme Education permanente du PCS animée par le CCCW, regroupe des associations sociales et culturelles activités dans l’éducation permanente
- Plateforme CECO, Cellule de concertation regroupant directions et représentants d’enseignants des écoles cominoises, des acteurs psycho-sociaux et culturels
- Plateforme territoriale PECA (Parcours d’éducation culturel et artistique) WAPI. Le CCCW est membre de la plateforme et une de ses animatrices est membre d’une cellule de travail
- Open Sites : manifestations d’art contemporain in situ
- Lille 3000
- Impro en FWB et Hauts de France
- Le Fil et la Guinde, et son festival « Bruits de printemps »
- ACC : Fédération des Centres culturels, membre du CA
- ASSPROPRO : Association des Programmateurs professionnels, membre du CA
D’autres partenariats et collaborations sont aussi mis en place en fonction des projets organisés.
Budget 2023-2027
- Budget 2022 élaboré sur base des comptes 2019 et du budget 2021.
- Le budget 2022 est analytique et divisé en trois parties : Activités, Fonctionnement et Personnel
- La partie Personnel est celle impactant le plus le budget. Cette partie a donc fait l’objet d’une étude précise et détaillée des salaires de chaque employé.e de 2021 à 2027, qui a tenu compte des :
- Maintien des postes actuels
- Indexation de 2% fin 2021, saut d’index en 2022, et indexation annuelle de 2% ensuite.
- Progressions personnalisées dans les échelles barémiques de chaque travailleur CCCW
- Mouvements prévus dans l’équipe CCCW de 2022 à 2027 : départs en pension et remplacements
- Augmentation FWB de 38.348 €, soit une subvention annuelle en 2023 de 272.000 €. La subvention est ensuite indexée de 1,2 % chaque année.
- Subvention non-marchand FWB : indexation annuelle prévisionnelle de 1,2 %
- Subvention Communale inchangée et indexation prévisionnelle annuelle de 1,2 %
- **Subvention APE** : **indexation** de 1 %
- **Subvention Maribel social** : **indexation** de 1%
- Les montants des rubriques **Activités et Fonctionnement** sont les mêmes de 2023 à 2027.
**Budget consolidé 2023-2027**
| 2023-27 consolidé | |||
|---|---|---|---|
| Charges | Produits | Soldes | |
| Activités | 1.161.845,45 | 803.267,30 | - 358.578,15 |
| Cinéma | 11.845,45 | 12.517,30 | 671,85 |
| Arts plastiques | 205.000,00 | 145.000,00 | - 60.000,00 |
| Arts de la scène | 680.000,00 | 498.250,00 | - 181.750,00 |
| Education permanente | 80.000,00 | 40.000,00 | - 40.000,00 |
| Stages, masterclass | 100.000,00 | 107.500,00 | 7.500,00 |
| Communication | 85.000,00 | - | - 85.000,00 |
| Fonction. non dissocié | 564.550,00 | 80.000,00 | - 484.550,00 |
| Administration, exploitat, gestion | 240.000,00 | 20.000,00 | - 220.000,00 |
| Amort.s et dotations | 200.000,00 | - | - 200.000,00 |
| Bar et buffets | 35.000,00 | 60.000,00 | 25.000,00 |
| Documentation | 3.550,00 | - | - 3.550,00 |
| Droits d'aut. non dissociés | 7.500,00 | - | - 7.500,00 |
| Finances | 6.000,00 | - | - 6.000,00 |
| Relations publiques | 12.500,00 | - | - 12.500,00 |
| Véhicules | 60.000,00 | - | - 60.000,00 |
| Subventions | - | 3.394.002,72 | 3.394.002,72 |
| Ville | - | 1.999.718,72 | 1.999.718,72 |
| FWB | - | 1.393.034,00 | 1.393.034,00 |
| Province | - | 1.250,00 | 1.250,00 |
| Personnel | 4.564.721,50 | 1.931.790,97 | - 2.632.930,53 |
| Coûts salariaux | 4.564.721,50 | 430.000,00 | - 4.134.721,50 |
| Subv. NM | - | 585.646,97 | 585.646,97 |
| Subv. APE | - | 685.217,00 | 685.217,00 |
| Subv. Maribel | - | 207.427,00 | 207.427,00 |
| Fonds4S | 16.500,00 | ||
| Produits divers | 7.000,00 | ||
| TOTAL EXERCICE | 6.291.116,95 | 6.209.060,99 | - 82.055,96 |
| 141.000,00 | 141.000,00 | - |
**Budget équilibré**
**Compte-tenu de ces paramètres, le déficit 2023-2027 se monte à 82.055,96 €.**
Il est épuré en injectant en produits le boni prévu au budget 2021 (22.747,82 €), ainsi qu'une série de fonds affectés (72.852,27 €), tout en tenant compte du déficit de 12.747,59 € prévu au budget 2022.
**Au final, le solde au 31-12-2027 est de 796,54 €.**
| PRODUITS | ||
|---|---|---|
| Résultat budget pour 2022 à reporter à la période 23-27 | - 12.747,59 | |
| Résultat prévu sur la période 2023-2027 | - 82.055,96 | |
| Utilisation boni 2021 prévu au budget | 22.747,82 | |
| Utilisation des réserves sur la période 2023-2027 | ||
| *Amortissements véhicules | 9.115,51 | |
| *Réserves activités | 63.736,76 | |
| 72.852,27 | ||
| Solde au 31-12-2027 | 796,54 |
**Capitaux propres**
Subventions attendues
| 2023 | |||
|---|---|---|---|
| FWB | Subv. Ordinaire | 272.000 | 561.595 |
| Subv. Non-marchand | 114.351 | ||
| Région Wallonne | APE | 134.330 | |
| Maribel social | 40.664 | ||
| Province | 250 | ||
| Ville de Comines-Warneton | 390.459 |
Contributions communales demandées
- Subvention ordinaire indexée chaque année (indexation prévisionnelle de 1,2 %) identique à celle de 2021, soit 390.459,59 € en 2023
- Mise à disposition de 5 ETP communaux (185.755 € en 2019)
- Mise à disposition des infrastructures et des charges : MJC, L'Arsenal et 2 bureaux et une salle de réunion au Centre de Formation aux Cinq Chemins, et assurance incendie
- Coûts des travaux d'entretien des infrastructures mises à disposition et réalisation des travaux si le CCCW ne possède pas les compétences pour les entreprendre.
- Mise à disposition des fournitures de nettoyage et de bureau (1.570 € en 2018, 751 € en 2019)
- Frais de timbrage (2.802 € en 2019)
Monsieur Philippe MOUTON, Échevin ayant notamment la Culture dans ses attributions, souhaite mettre en évidence la polyvalence du bâtiment du Centre Culturel et son importance en termes de services divers et variés offerts à la population. De même, il précise que l'on va vers plus de d'activités décentralisées au vu des travaux importants à venir dans ces bâtiments. Il souhaite enfin mettre en évidence la bonne collaboration entre les services techniques de la MJC et de la Ville, notamment pour les adaptations apportées à l'ancien arsenal situé rue de la Procession, et insiste sur la diversité, l'originalité et la constance des activités du Centre.
Madame Charlotte GRUSON, Conseillère Communale et Présidente de l'A.S.B.L. Centre Culturel M.J.C., souhaite remercier les équipes pour leur travail de rédaction et de préparation, en plus du travail quotidien, effectué. Elle se dit fière du travail effectué par les équipes dans des budgets raisonnables.
Après en avoir délibéré, le Conseil prend, à l'unanimité, la résolution suivante :
Décision
DÉCIDE, à l'unanimité :
Article 1. – D'approuver le projet détaillé d'action culturelle (action culturelle générale, action culturelle spécialisée de l'éducation permanente, action culturelle spécialisée des arts plastiques, action culturelle spécialisée des arts de la scène).
Art. 2. – De prendre l'engagement formel de prévoir, jusqu'en 2027, aux budgets communaux, une subvention annuelle de 312.579,00 € (fonctionnement), de 61.200,00 €uros (traitement), en ce inclus une indexation jusqu'en 2027.
Art. 3. – De prendre l'engagement formel de maintenir les protocoles de mises à disposition des agents communaux et des bâtiments communaux jusqu'en 2027.
Art. 4. – De transmettre la présente décision pour information :
- à Monsieur le Gouverneur de la Province du Hainaut ;
- à Monsieur le Directeur Financier ;
- aux services financiers de la Ville ;
ainsi que, pour toutes suites voulues :
- à Madame la Présidente de l'A.S.B.L. Centre Culturel M.J.C..
Références et motivations (12 paragraphes)
LE CONSEIL COMMUNAL, siégeant en séance publique ;
Vu les dispositions du Code de la Démocratie Locale et de la Décentralisation, notamment ses articles L 1122-30 et L 1122-31 ;
Vu les dispositions de la Nouvelle Loi Communale ;
Vu le décret du 21 novembre 2013, relatif aux centres culturels, en vigueur depuis le 1er janvier 2014 ;
Vu l'arrêté du Gouvernement de la Communauté Française du 24 avril 2014 portant exécution du décret du 21 novembre 2013, relatif aux centres culturels ;
Vu le mail, daté du 19 août 2021, par lequel Mesdames Charlotte GRUSON et Nadine BEERLANDT, respectivement Présidente et Directrice de l'A.S.B.L. Centre Culturel M.J.C., annoncent que, conformément au décret susvisé, il y a lieu de veiller à l'élaboration de la demande de reconnaissance de l'action culturelle que le Centre Culturel de Comines-Warneton développera durant la période de 2023 à 2027 ;
Attendu que le dossier complet de demande de reconnaissance devra être introduit à la Fédération Wallonie-Bruxelles pour le 29 octobre 2021 au plus tard ;
Considérant que le Conseil Communal est invité à approuver ce projet détaillé d'actions culturelles (action culturelle générale, action culturelle spécialisée de l'éducation permanente, action culturelle spécialisée des arts plastiques, action culturelle spécialisée des arts de la scène) et à déterminer les subventions annuelles indexées qui devront être accordées par la Ville de Comines-Warneton pour mettre en œuvre ces actions culturelles, durant la période de 2023 à 2027 ;
Attendu que Madame la Présidente de l'A.S.B.L. Centre Culturel M.J.C. sollicite un engagement formel du Conseil Communal au sujet du maintien de la subvention communale annuelle actuelle de 312.579,00 €uros (fonctionnement), de 61.200,00 €uros (traitement) et de son indexation durant la période de 2023 à 2027 inclus ;
Attendu que Madame la Présidente de l'A.S.B.L. Centre Culturel M.J.C. sollicite un engagement formel du Conseil Communal de maintenir les protocoles de mise à disposition de bâtiments communaux durant la période de 2023 à 2027 inclus ;
Attendu que la Ville doit s'engager à prévoir les crédits nécessaires aux budgets communaux ad hoc ;
Sur proposition du Collège des Bourgmestre et Échevins ;