Urbanisme. Demande de permis d'urbanisme n°7758 au nom de Monsieur Christian VERBRUGGHE. Construction de trois immeubles à appartements avec création d'une voirie d'accès sur un bien sis Quai Verboeckhoven à 7784 Comines-Warneton. Modification de la voirie communale. Décision.

« Je ne suis pas encore intervenu souvent dans cette assemblée mais quand je le fais c'est pour faire appel au bon sens de chacun.

J'ai noté une série d'anomalies, de bizarreries ou d'incohérences dans ce dossier.

1. Premièrement, nous parlons ici d'un terrain privé. En effet, il faut savoir qu'en de Bas-Warneton le Ravel s'arrête aux environs du musée de la Brasserie. Ensuite au quai Verboeckhoven, il s’agit d’un terrain public ouvert à tous avant d’arriver chez Mr Verbrugghe sur un terrain privé. Le propriétaire pourrait clôturer sa propriété jusqu’à la Lys parce que les bords de quai lui appartiennent également. On serait dans la même situation qu’au parking de l’ancienne douane à Comines où il faut (il fallait) remonter par la rue des Moulins avant de rejoindre la route des Ecluses.

2. A la place de la situation que je viens de décrire, le propriétaire a aménagé son terrain pour y laisser passer ceux qui le souhaitent en longeant la Lys. Cette fois il propose d’aménager complètement cette bande de terrain lui appartenant en faisant cohabiter les circulations automobile, cycliste et piétonne. Ce projet a été réalisé en concertation avec l’Administration Communale et les administrations régionales dont le Ravel. L’accord signé en 2014 précisait que la voirie serait ensuite rétrocédée au niveau communal et que la construction de cette nouvelle voirie doit se faire en concertation avec l’intercommunale Ipalle.

3. Ce projet a bien évidemment fait l’objet de différentes demandes d’avis préalables auprès des diverses administrations concernées : (il faut savoir que le premier projet remonte à 2006 et que l’auteur du projet a chaque fois tenu compte des remarques des différentes administrations)

- Nous voilà en 2019 et premièrement la DGO1 ou le Ravel qui n’y voit pas d’objection. Pourquoi me direz-vous ? Le Ravel n’est pas propriétaire du terrain et contrairement à d’autres, il a compris toute l’importance et l’utilité de pouvoir continuer son réseau tout en bénéficiant d’un aménagement supporté par un privé et rétrocédé à la Commune. Le Ravel profiterait en quelque sorte d’une « servitude de passage ». Cet arrangement devrait aboutir à un partage raisonnable des lieux au profit des utilisateurs du Ravel. J’y reviendrai un peu plus tard.

- Après le Ravel, tous les services suivants ont été consultés

DGO2 (Voies hydrauliques), DGO3 (Nature et forêts),DGO4 (Urbanisme), Ipalle, Fluxis, SPW, Hainaut ingénierie, Services incendie De Comines-Warneton, la Défense, les services de l’Archéologie, Eandis, SWDE, Proximus, Télénet, ….

Tous les derniers avis sont favorables moyennant parfois quelques réserves ou conditions.

Ces diverses administrations se demandent ce qu’il se passe à Comines. Certaines d’entre elles ne semblent pas comprendre l’hostilité à ce projet.

Il faut ajouter que la CCAT s’était déjà prononcée en faveur de ce projet en 2015. Cela a été remis à l’ordre du jour de la dernière CCAT qui a maintenu son avis.

4. La construction de cette voirie et sa rétrocession à la Commune ont déjà fait l’objet d’un accord de principe du Collège échevinal en date du 26/05/2014. Certaines personnes ici présentes en faisaient partie. A la demande du Hainaut Ingénierie Technique, les plans d’emprises ont été approuvés et signés par les différentes parties concernées, à savoir la Direction des voies Hydrauliques, la Ville de Comines-Warneton et Mr Verbrugghe. Le 21/09/2015, le conseil communal a émis un avis favorable quasi à l’unanimité : 21 votes pour, 1 vote contre et 1 abstention. Depuis les dernières élections tous les membres du conseil n’ont pas été renouvelés. On peut se poser la question de la confiance accordée par les électeurs si étant dans l’opposition certains ont voté pour ce projet et étant dans la majorité ces mêmes personnes votent contre. On en arrive donc à la situation suivante : la CCAT qui représente la société civile maintient son avis et les politiciens changent d’avis. Et on se demande pourquoi la population n’a plus confiance dans la politique ???

Il est également bizarre que certains membres de la CCAT votent pour en 2014 et votent contre quand ils sont dans la majorité communale.

5. Alors que Wervicq se tourne résolument vers la Lys, Comines semble beaucoup plus frileux. De nombreuses nouvelles constructions contemporaines tournées vers la Lys ont été construites à Wervicq et à Menin. Il suffit aussi d’aller voir les constructions à Wambrechies. Elles offrent des vues remarquables. Je connais personnellement 2 ménages qui ont quitté Comines pour s’installer à Wervicq dans ce genre de bâtiments faute d’alternative à Comines. Notre commune semble être quelque peu en retard dans ce domaine.

6. Vous avez à plusieurs reprises présenté Warneton comme étant une commune sinistrée à cause de Clarebout potatoes. Vous avez soutenu des campagnes d’affichage « Maison à vendre ». Vous nous dites que Warneton a été sacrifié sur l’autel de la productivité industrielle.

Dans votre déclaration de politique communale (pt 2 de ce conseil), vous nous dites vouloir « favoriser le logement » et « favoriser la densification de l’habitat en centre de ville ou de village ». N’est-on au centre du village de Warneton ? Vous refuseriez l’aménagement d’une voirie qui permettrait de dynamiser et de valoriser ce quartier en prolongement du quai Verboeckhoven. A quoi sert la déclaration de politique communale si vous ne l’appliquez pas.

7. Je voudrais revenir quelques instants sur ce que vous appelez « l’importante problématique en termes de mobilité et de sécurité le long du Ravel ». Entre la maison de Mr Verbrugghe et les bords de quai, il y a 8,5m. A titre de comparaison, la rue des Moulins où était dévié le Ravel fait 8m de large. Alors que des voitures se garent sur un côté et qu’il y a des trottoirs, il est encore possible de se croiser en voiture et de nombreux cyclistes empruntent cette rue. L’entrée du site Imperkraft située à quelques centaines de mètres fait 3m dans sa portion la moins large et 4,5m dans sa portion la plus large. Ensuite, j’ai pris quelques rues au hasard.

- La rue Fosse-Saint-Jean qui fait 7,3m de large. Cette rue a été aménagée afin que puissent y circuler voitures, cyclistes et piétons dans les deux sens. Je n’ai pas connaissance de problème de mobilité et de sécurité sur ces 7,3m de large. Bien au contraire, cette rue est très sécurisée. Tout est fait pour ralentir la circulation.

- Le bout de la rue Fosse-aux-Chats, près de la ferme bleue. Ce dimanche matin, alors qu’il faisait très beau, plus de 100 cyclistes ont emprunté cette rue malgré la circulation locale. A cela s’est ajouté une dizaine de marcheurs et une dizaine de cavaliers, le tout sur 3m de large.

- Il est donc possible de faire un aménagement raisonnable sur 8,5m de large.

Compte tenu de tout cela, votre accord de 2015, votre déclaration de politique communale, l’accord des différentes administrations, la rétrocession du terrain à la commune, la valorisation du quartier Verboeckhoven, les garanties en termes de mobilité et de sécurité, il ne suffira pas de dire non à ce projet. C’est trop facile. Si vous n’êtes pas d’accord, il faut proposer des solutions alternatives. J’en appelle au bon sens de chacun pour se mettre rapidement autour de la table et proposer une solution définitive à cet imbroglio politico-administratif qui dure depuis 13 ans. Pour ma part, s’il n’y a pas d’accord aujourd’hui je suis tout disposé à faire partie d’une commission à ce sujet. ».

Monsieur Didier SOETE, Échevin ayant notamment la Mobilité dans ses attributions, précise qu’il s’agit de créer une voirie accessible à des véhicules (voitures, motos, services de secours, …) sur un RAVeL actuellement accessible aux cyclistes et aux piétons et estime qu’il y a lieu de préserver cette mobilité dite « douce » tout le long du RAVeL le long de la Lys. Il estime que des alternatives à la proposition existent.