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Politique CW

Point 9

Finances communales. Redevances communales. Redevances relatives à la délivrance de renseignements et documents en matière d’environnement, d’urbanisme et d’aménagement du territoire. Décision.

Source : procès-verbal, page 10 Annexe, page 20

Vote

21 pour, 1 abstention

Abstention (1)

Pour (21)

Ce que dit le procès-verbal texte d'origine, données personnelles masquées

Madame la Présidente propose au Conseil d’adopter un règlement-redevances relatives à la délivrance de renseignements et documents en matière d’environnement, d’urbanisme et d’aménagement du territoire. Elle précise que ce projet de règlement a été examiné en détail lors de la Commission Communale des Finances en séance du 19.04.2017.

Monsieur Philippe MOUTON, Conseiller Communal, attire l'attention des membres de la présente assemblée sur la nécessité de prévoir un accueil confortable pour les administrés amenés à consulter des dossiers de ce type et estime, au vu du travail requis (affichages, …), corrects les prix proposés. Il signale qu'une enquête publique a été ouverte ce jour pour le 2nd frigo au nom de la S.A. CL Warneton, soit un gros projet, s'interroge sur la tenue ou pas d'une étude d'incidences et précise que la C.C.A.T.M. de demain sera amenée à émettre un avis sur ce dossier dont l'intitulé lui semble quelque peu « mystérieux ».

Philippe MOUTON, conseiller communal (PS-ECOLO)

Monsieur Didier VANDESKELDE, Echevin ayant notamment les Finances dans ses attributions, précise que les tarifs ont été proposés par les services administratifs en fonction de la pratique et en vue de l'entrée en vigueur, notamment, du Code du Développement Territorial (« CoDT ») et la C.C.A.T.M. se réunit selon un calendrier préfixé le dernier mardi du mois.

Didier VANDESKELDE, échevin (ACTION)

Madame la Présidente précise qu'il s'agit d'une ouverture d'une enquête publique et qu'aucun avis n'a été émis ce jour sur ce dossier.

La Présidente, Marie-Eve DESBUQUOIT

Après en avoir délibéré, le Conseil prend, par 21 voix pour, celles de Madame Marie-Eve DESBUQUOIT, Bourgmestre f.f., Messieurs Freddy BAELEN, Didier VANDESKELDE, Madame Chantal BERTOUILLE et Monsieur Francis GAQUIERE, Echevins, Messieurs José RYCKEBOSCH, Vincent BATAILLE, Mesdames Alice LEEUWERCK, Carine HEYTE-STAMPER, Messieurs Stéphane DEJONGHE, André GOBEYN, Madame Jeannette CATTEAU-DUGARDIN, Monsieur David KYRIAKIDIS, Mesdames Myriam LIPPINOIS, Marion HOF, Charlotte GRUSON, Messieurs Eric DEVOS, Patrick DOMICENT, Mesdames Chantal VANRUYMBEKE-VANDENBROUCKE, Fabienne COPPIN et Monsieur Alain DEBRUYNE, Conseillers Communaux, et 1 abstention, celle de Monsieur Philippe MOUTON, Conseiller Communal, la résolution suivante :

Décision

Le procès-verbal renvoie à son annexe pour cette délibération : son texte est repris ici.

DECIDE, par 21 voix pour et 1 abstention :

Article 1. – Il est établi, pour les exercices 2017 à 2019, inclus, une redevance pour la fourniture de renseignements et de documents en matière, d'environnement, d'urbanisme et d'aménagement du territoire.

Art. 2. – La redevance est due par la partie demanderesse.

Art. 3. - Le montant de la redevance est fixé comme suit :

A. DELIVRANCE DE DOCUMENTS ET DE RENSEIGNEMENTS EN MATIERE D'URBANISME

a) Par copie ou extrait de plan format A3 maximum, établi par un agent communal :

➢ en noir et blanc : 1,25 EUR ;

➢ en couleur : 2,50 EUR.

b) Par copie ou extrait de plan, établi par un tiers :

➢ en noir et blanc : 6 EUR le mètre courant avec un minimum de 8 EUR ;

➢ en couleur : format A2 : 12 EUR - format A1 : 22 EUR - format A0 : 30 EUR.

c) Par copie numérique d'un dossier ou d'une étude d'incidences sur CD : 20 EUR.

B. DELIVRANCE DE DOCUMENTS ET DE RENSEIGNEMENTS EN MATIERE D'ENVIRONNEMENT

Le prix de la photocopie sur :

- du papier blanc et impression noire format A4 : 0,15 euro par page ;

- du papier blanc et impression noire format A3 : 0,17 euro par page ;

- du papier blanc et impression en couleur format A4 : 0,62 euro par page ;

- du papier blanc et impression en couleur format A3 : 1,04 euro par page ;

- d'un plan sur papier blanc et impression noire de 90 cm sur 1 m : 0,92 euro par plan ;

C. PERMIS D'URBANISME, CERTIFICAT D'URBANISME N°2, PERMIS GROUPE ET PERMIS d'URBANISATION La redevance forfaitaire est fixée au prix de 125 EUR par certificat d’urbanisme n°2 ;

Pour les permis d’urbanisme, la redevance est calculée comme suit :

- Tarif de base : 100€

- Supplément en cas d’enquête publique : +50€

- Supplément en cas d’obligation de demande de l’avis préalable du Fonctionnaire Délégué : + 50€

- Supplément pour les permis d’urbanisme de construction groupées et création de plusieurs logements : +50€/ logement à partir du 2ème logement créé

La redevance forfaitaire est fixée au prix de 150 EUR/lot dans le cadre du permis

d’urbanisation.

D. PERMIS D’URBANISME – PERMIS UNIQUES ou PERMIS D’URBANISATION COMPRENANT LA CREATION, MODIFICATION OU SUPPRESSION DE VOIRIE COMMUNALE

La redevance pour les permis uniques, permis d’urbanisation et permis d’urbanisme sera majorée de 1500 € lorsque le projet prévoit en outre la création, modification ou suppression de voirie communale concernées par le décret du 06 février 2014 relatif à la voirie communale. Une exonération est prévue pour les pouvoirs publics supérieurs.

E. CERTIFICAT D’URBANISME N°1 ET RENSEIGNEMENTS URBANISTIQUES (article 85 du C.W.A.T.U.P.E.).

La redevance forfaitaire est fixée au prix de 40 EUR par certificat et renseignement urbanistique, pour autant qu’il n’y ait qu’une seule parcelle cadastrale concernée. Pour chaque parcelle cadastrale supplémentaire concernée, une redevance supplémentaire de 40 EUR sera comptabilisée.

F. PERMIS DE LOCATION

a) Dossier de demande de permis de location : 5 EUR par dossier ;

b) Prestation d’un enquêteur communal agréé pour l’établissement du rapport de visite:

➢ Logement individuel : 125 EUR ;

➢ Logement collectif : 125 EUR par immeuble augmenté de 25 EUR par logement individuel.

d) Délivrance du permis de location : 15 EUR par permis.

G. DIVERS DOSSIERS

Pour délivrance de documents ou d’agréments pour :

a) L’installation d’enseignes lumineuses, panneaux publicitaires, paravents, terrasses, gardes soleil, panneaux indicateurs : 10 EUR/dossier ;

b) Les dossiers concernant les autorisations des élevages de chiens, de chats, de refuges pour animaux, de pensions pour animaux et pour les établissements commerciaux pour animaux : 10 EUR/dossier ;

c) Les dossiers concernant les travaux pour le voûtement d’un cours d’eau : 10 EUR par dossier d’autorisation.

H. PERMIS D’ENVIRONNEMENT (Classes 1, 2 et 3) et PERMIS UNIQUES (classe 1 et 2)

La redevance sera établie en fonction des frais réellement engagés par la commune avec toutefois les minimums forfaitaires suivants :

Demande de permis d’environnement:

classe 1 : la redevance forfaitaire est fixée au prix de 990 EUR.

classe 2 : la redevance forfaitaire est fixée au prix de 110 EUR augmenté, le cas échéant, du coût réel des publications (montant des factures) si une étude d’incidences est imposée.

Classe 3 : La redevance unique est fixée au prix forfaitaire de 25 EUR excepté les demandes de placement d’unités d’épuration individuelles et les ruchers.

Demande de permis uniques :

classe 1 : la redevance forfaitaire est fixée au prix de 1.500 EUR.

classe 2 : la redevance forfaitaire est fixée au prix de 180 EUR.

Art. 4. - Sont exonérés du paiement de la redevance :

➢ les autorités judiciaires, les administrations publiques et les institutions y assimilées, de même que les établissements d’utilité publique ;

➢ les personnes indigentes, lorsqu’il s’agit de renseignements exigés par la loi et les règlements en vigueur.

Art. 5. - La redevance et les frais d’envoi éventuels sont payables au comptant au moment de la demande ou, le cas échéant, au moment de la délivrance du document demandé.

Art. 6. – Le Collège des Bourgmestre et Echevins est chargé de l’exécution de la présente décision.

Art. 7. – Le présent règlement abroge le règlement du 21.10.2013 (36ème objet).

Art. 8. – Le présent règlement entre en vigueur le 01.06.2017.

Art. 9. - La présente délibération sera soumise, en double exemplaire, à Monsieur le Gouverneur de la Province du Hainaut en vue de l’exercice de sa tutelle générale et communiquée à Monsieur le Directeur Financier ainsi qu’aux services Urbanisme, Environnement, Taxes et Recette.

Références et motivations (16 paragraphes)

LE CONSEIL COMMUNAL, siégeant en séance publique ;

Vu la première partie du Code de la Démocratie Locale et de la Décentralisation et notamment les articles L 1122-30, L 1122-31; L 1133-1 et L 1133-2;

Vu les dispositions de la Nouvelle Loi Communale ;

Vu la circulaire du 30.06.2016, du Ministre FURLAN, Ministre Wallon des Pouvoirs Locaux et de la Ville, relative à l'élaboration des budgets 2017 des communes et des C.P.A.S. de la Région Wallonne, à l'exception des communes et des C.P.A.S. relevant des communes de la Communauté germanophone – partie « nomenclature des taxes communales » - prestations administratives ;

Vu la circulaire du 14.09.2013, du Ministre Paul FURLAN, Ministre Wallon des Pouvoirs Locaux et de la Ville, relative à l'établissement des règlements fiscaux y compris de ceux relatifs aux taxes additionnelles ;

Considérant que la délivrance de renseignements et de documents en matière d'urbanisme occasionne, à charge de la Ville, des dépenses qu'il s'indique de couvrir par la perception d'une redevance modérée;

Vu le décret du 11 mars 1999 relatif au permis d'environnement tel que modifié par le décret du 4 juillet 2002 ;

Vu le Livre 1er du Code de l'environnement ;

Vu le décret du 06 février 2014 relatif à la voirie communale ;

Vu l'adhésion de la commune à la charte « Commune MAYA » ;

Vu le procès-verbal de la Commission Communale des Finances du 19.04.2017 (6ème objet) ;

Vu le règlement-redevance relatif à la délivrance de renseignements et documents en matière d'environnement, d'urbanisme et d'aménagement du territoire voté en séance du 21.10.2013 (36ème objet) et pour lequel Monsieur le Gouverneur de la Province ne s'est pas opposé par son courrier du 09.12.2013, de référence O50004/54010/TG40/2014-2019 ;

Considérant que l'objectif poursuivi par la redevance est de voir la Ville rétribuée pour des services sollicités par le citoyen ;

Attendu que les crédits budgétaires relatifs à ces redevances seront prévus aux budgets ad hoc à l'article 040/361-48 ;

Attendu que la délibération a une incidence financière supérieure à 22.000 €, et que conformément à l'article L 1124-40 §1,3° du Code de la Démocratie Locale et de la Décentralisation, l'avis de légalité du Directeur Financier a été sollicité en date du 11.04.2017 et remis en date du 20.04.2017 sous le n°9-2017, joint en annexe ;

Sur proposition du Collège des Bourgmestre et Echevins;