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Politique CW

Point 10a

Commune Pilote Wallonie Cyclable 2021. Plan d’Investissement Wallonie Cyclable de Comines-Warneton. Modification. Approbation. Décision.

Source : procès-verbal, page 12

Vote

Unanimité des 23 membres présents

Les 23 membres qui ont voté

Ce que dit le procès-verbal texte d'origine, données personnelles masquées

Madame la Présidente propose au Conseil :

- d’approuver la modification du Plan d’Investissement Wallonie Cyclable de Comines-Warneton par l’ajout des projets suivants :

o aménagement de rues cyclables :

✓ Comines : Rue Ligue du coin de Terre, Rue du Couvent, Rue de la Paix, Rue du Sentier, Rue Neuve, Rue Neuve prolongée, Rue d'Orléans, Rue de la Victoire, Rue de la Morte-Lys, Rue du Pont-Neuf, Rue des Arts, Rue de la Procession, Rue des Canons ;

✓ Le Bizet : Rue Dansette ;

✓ Warneton : Rempart Volbrecht, Rempart Godtschalck, Rue de la Carpe, Rue des Anguilles, Rue des Résistants, Rue des Hauts Jardins, Rue Thomas Bouquillon, Rue des Sept Pies, Place de l'Abbaye ;

✓ Ploegsteert : Rue du Romarin ;

✓ Ten-Brielen : Rue des Jardinets, Rue Fosse aux Chats ;

o jonction Clos du Kortekeer - RAVeL 69A

o jonction RAVeL Fluvial et RAVeL 69A Bas-Warneton via Chemin de la Galoppe

- de transmettre la présente décision accompagnée des fiches détaillées pour chacun des investissements au Service Public de Wallonie Mobilité Infrastructures via le guichet des Pouvoirs locaux ;

- de charger la Cellule Budget de prévoir les crédits budgétaires nécessaires à la mise en œuvre du présent dossier lors de l’élaboration de la Modification budgétaire n°1 de l’année 2022.

Madame la Présidence précise qu’il s’agit de compléter le nombre de projets dans le Plan Wallonie Cyclable afin d’obtenir des garanties supplémentaires en vue de l’utilisation optimale de l’enveloppe totale de la subvention. Elle explique que cet ajout « ne gonfle pas » l’enveloppe totale, mais apporte des garanties de l’utiliser à 100%.

Monsieur Didier SOETE, Échevin ayant notamment la Mobilité et les Finances dans ses attributions, indique à la présente assemblée que l’ajout de ce point fait suite à une réunion en date du 21.01.2022 avec le Service Public de Wallonie et les autorités subsidiantes et à une recommandation de celle-ci (gain de temps dans un dossier à délais très serrés).

Didier SOETE, échevin (ENSEMBLE)

Monsieur Jean-Jacques PIETERS, Échevin, confirme que, vu l’urgence et l’importance du dossier pour la Ville, il a été décidé en séance du Collège Échevinal du même jour, d’ajouter ce point à l’ordre du jour du Conseil Communal.

Jean-Jacques PIETERS, échevin (ACTION)

Après en avoir délibéré, le Conseil prend, à l’unanimité, la résolution suivante :

Décision

DÉCIDE, à l'unanimité :

Article 1. – D'approuver les modifications apportées au Plan d'Investissement Wallonie Cyclable comme suit :

N°Intitulé de l'investissementEstimation des travauxTravaux non subsidiablesTravaux pris en compteTravaux subsidiables pris à 100 %Travaux subsidiables pris à 75 %Estimation de l'intervention régionale (SPW MI)
hors essaishors essaishors essaishors essaishors essaismajorée de 5 % pour essais
1Adaptations cyclables du carrefour de la Gare à Comines (intersection rue de la Gare, rue du Chemin de Fer et rue des Déportés)196.863,98167.388,3829.475,6029.475,600,0024.759,50
2Jonction cyclable rue du Triangle - Avenue des Châteaux à Comines75.798,6975.798,6975.798,690,0063.670,90
3Jonction cyclable entre le parc urbain (Parc des Prés de Lys) et la rue de Wervicq à Comines250.991,0988.382,97162.608,12162.608,120,00136.590,82
4Jonction cyclable rue du Commerce (ancienne gare commerciale) - Avenue des Châteaux à Comines467.588,47467.588,47467.588,470,00392.774,31
5Stationnement pour vélos - placement d'arceaux à Comines (Place Sainte-Anne (5), Esplanade rue du Pont Neuf (5), rue des Déportés (5), rue des Combattants (5)), Warneton (Quai Verboeckhoven (15), Chemin du Mont de la Hutte (5)) et Le Bizet (Place du Marché (5))10.000,000,0010.000,0010.000,000,008.400,00
6Stationnement pour vélos - placement de stationnements éducatifs (voiture colorée) à Comines ((rue de la Gare (1) , rue du Fort (1), Esplanade du canal (2)), Warneton (Place de la Station (1)) et Le Bizet (Rue d'Armentières 411 (1), Rue Duribreu (1))112.500,000,00112.500,00112.500,000,0094.500,00
7Stationnement pour vélos - Placement de boxs individuels sécurisés à Comines (Place Albert 1er (3 boxs), Rue de la Procession (3 boxs))56.900,000,0056.900,0056.900,000,0047.796,00
8Aménagement de rues cyclables : Comines (Rue Ligue du coin de Terre, Rue du Couvent, Rue de la Paix, Rue du Sentier, Rue Neuve, Rue Neuve prolongée, Rue d'Orléans, Rue de la Victoire, Rue de la Morte-Lys, Rue du Pont-Neuf, Rue des Arts, Rue de la Procession, Rue des Canons), Le Bizet (Rue Dansette),Warneton (Rempart Volbrecht, Rempart Godtschalck, Rue [illisible] de la Carpe, Rue des Anguilles, Rue des Résistants, Rue des Hauts Jardins, Rue Thomas Bouquillon, Rue des Sept Pies, Place de l'Abbaye), Ploegsteert (Rue du Romarin) et Ten-Brielen (Rue des Jardinets, Rue Fosse aux Chats)104.000,000,00104.000,00104.000,000,0087.360,00
9Jonction Clos du Kortekeer - RAVeL 69A59.334,470,0059.334,4759.334,470,0049.840,95
10Jonction RAVeL Fluvial et RAVeL 69A Bas-Warneton via Chemin de la Galoppe210.000,000,00210.000,00210.000,000,00176.400,00
TOTAL1.543.976,70255.771,351.288.205,351.288.205,350,001.082.092,49
Intervention pour les frais d'audit (4 %)43.283,70
1.125.376,19

Art. 2. – De transmettre la présente délibération, accompagnée des fiches détaillées pour chacun des investissements au Service Public de Wallonie Mobilité Infrastructures via le guichet des Pouvoirs locaux.

Art. 3. – De charger la Cellule Budget de prévoir les crédits budgétaires nécessaires à la mise en œuvre du présent dossier lors de l'élaboration de la modification budgétaire n°1 de l'année 2022.

Art. 4. – De transmettre la présente délibération en :

- 3 exemplaires, accompagnée du dossier en simple expédition, à Monsieur le Gouverneur de la Province de Hainaut ;

- 1 exemplaire à Monsieur le Directeur Financier ;

- 1 exemplaire à la Cellule Budget ;

- 1 exemplaire à Monsieur Sébastien DAUCHY, Chef de Corps auprès de la Zone de Police Locale ;

- 1 exemplaire, à Madame Amandine ROBERT et Monsieur Gaël MISPELAER, Conseillers en Mobilité ;

- 1 exemplaire à Messieurs Dominique LEPLAT, Pierre NOTABLE et Mathieu SAMYN, du service technique communal.

Références et motivations (38 paragraphes)

LE CONSEIL COMMUNAL, siégeant en séance publique ;

Vu le Code de la Démocratie Locale et de la Décentralisation et ses modifications ultérieures ;

Vu les dispositions de la Nouvelle Loi Communale ;

Vu le Programme Stratégique Transversal 2018-2024 de notre Ville et plus particulièrement :

✓ Objectif stratégique 10 : Être une commune qui développe les modes de déplacement alternatifs à la voiture traditionnelle individuelle ;

• Objectif Opérationnel 10.1 : Augmenter et promouvoir les modes de déplacement propres ou alternatifs ;

▪ Projet 59 : Densifier et mettre en évidence le réseau des voies « lentes » ;

Vu l’appel à candidatures « Communes pilotes Wallonie cyclable 2020 » publié le 4 septembre 2020 et ouvert aux 262 communes de Wallonie ;

Attendu que cet appel comprend 6 catégories de subsidiation possible réparties selon le nombre d’habitants par commune, à savoir :

A. Pour les communes de plus de 80.000 habitants, le montant de la subvention sera plafonné à 1.700.000 € ;

B. Pour les communes entre 30.000 et 79.999 habitants, le montant de la subvention sera plafonné à 1.200.000 € ;

C. Pour les communes entre 20.000 et 29.999 habitants, le montant de la subvention sera plafonné à 750.000 € ;

D. Pour les communes entre 15.000 et 19.999 habitants, le montant de la subvention sera plafonné à 500.000 € ;

E. Pour les communes entre 6500 et 14.999 habitants, le montant de la subvention sera plafonné à 300.000 € ;

F. Pour les communes de moins de 6.500 habitants, le montant de la subvention sera plafonné à 150.000 € ;

Considérant que par cet appel à candidatures, le Gouvernement Wallon fait appel aux communes pour atteindre l’objectif, à l’horizon 2030, de multiplier la part modale du vélo et d’agir sur certains enjeux qui sont liés entre eux, à savoir la santé, le climat et la mobilité douce ;

Vu les efforts consentis à poursuivre le développement de la pratique utilitaire du vélo dans les modes de déplacements et notamment dans les centres-villes ;

Vu la décision du Collège Échevinal en sa séance du 12.10.2020 (42ème objet) de marquer son accord pour la participation de la Ville à l’appel à projets « Communes pilotes Wallonie cyclable » et de manifester son intérêt auprès du Service public de Wallonie Mobilité Infrastructures (S.P.W. MI) dans les délais requis ;

Attendu que la manifestation d’intérêt de notre Ville a été introduite dans les délais requis, soit avant le 31.10.2020 et que, par courrier électronique du 21.10.2020, le Service Public de Wallonie Mobilité Infrastructures – Cellule Wallonie cyclable – a accusé bonne réception de notre formulaire de manifestation d’intérêt ;

Vu le dossier de candidature de notre Ville qui souligne la politique et la stratégie élaborées en faveur des modes de déplacement actifs introduit par courrier daté du 22.12.2020 auprès du S.P.W. MI – Direction de la Planification de la Mobilité ;

Attendu que par courrier du 18.03.2021 le Service Public de Wallonie Mobilité Infrastructures informe que notre Ville a été retenue comme « Commune Pilote Wallonie cyclable » ;

Vu l'Arrêté ministériel du 21.05.2021 du Ministre Philippe HENRY, Ministre du Climat, de l'Energie et de la Mobilité officialisant l'octroi d'un subside ;

Vu le montant de la subvention s'élevant à maximum 500.000,00 €, représentant 80% du montant total des dépenses éligibles ;

Considérant qu'une Commission Consultative Communale Vélo a été créée par décision de la présente assemblée en séance du 08.02.2021 (17ème objet) ;

Vu l'article 7 de l'Arrêté ministériel susvisé invitant les bénéficiaires de la subvention à introduire un plan d'investissement Wallonie cyclable (P.I.Wa.Cy)auprès du S.P.W. MI pour le 01.10.2021, cette date restant indicative ;

Attendu que conformément aux instructions données lors du webinaire « Wallonie cyclable » du 28.05.2021, les Villes et Communes doivent prévoir des investissements égaux à 150 % minimum et 200 % maximum du montant maximal du P.I.Wa.Cy, soit pour notre Ville, à un montant situé entre 750.000,00 € T.V.A.C. et 1.000.000,00 € T.V.A.C. afin d'éviter, si possible, une modification du P.I.Wa.Cy en cours de mise en œuvre ;

Attendu que les dossiers « projet » des investissements arrêtés dans ledit plan doivent être introduits pour le 30.06.2022 au plus tard et que les dossiers « décompte final » doivent être déposés auprès du pouvoir subsidiant pour le 31.12.2024 au plus tard ;

Attendu qu'en séance du 09.09.2021, la Commission Consultative Communale Vélo a émis un avis favorable sur le projet de Plan d'Investissement Wallonie Cyclable de notre Ville ;

Vu sa délibération du 11.10.2021 (12ème objet) approuvant le le P.I. Wa.Cy, incluant les projets suivants :

N°Intitulé de l'investissementEstimation des travauxTravaux non subsidiablesTravaux pris en compteTravaux subsidiablesEstimation de l'intervention régionale (SPW MI)
pris à 100 %pris à 75 %
hors essaishors essaishors essaishors essaishors essaismajorée de 5 % pour essais
1Adaptations cyclables carrefour du Centre de Comines - Intersection rue de la Gare, rue du Chemin de Fer et rue des Déportés81.693,1552.217,5529.475,6029.475,600,0024.759,50
2Jonction cyclable rue du Triangle - Avenue des Châteaux75.798,6975.798,6975.798,690,0063.670,90
3Jonction cyclable parc urbain de Comines - rue de Wervicq250.991,0988.382,97162.608,12162.608,120,00136.590,82
4Jonction cyclable rue du Commerce (ancienne gare commerciale) - Avenue des Châteaux467.588,47467.588,47467.588,470,00392.774,31
5Stationnement pour vélos - placement d'arceaux : Place Sainte-Anne (5), Esplanade rue du Pont Neuf (5), rue des Déportés (5), rue des Combattants (5), Quai Verboeckhoven (15), Place du Marché (5), Chemin du Mont de la Hutte (5)10.000,0010.000,0010.000,008.400,00
6Stationnement pour vélos - stationnement éducatif (voiture colorée): rue de la Gare (1) , rue du Fort (1), Warneton (1) , Le Bizet (2)62.500,0062.500,0062.500,0052.500,00
7Stationnement pour vélos - Box individuel sécurisé : Comines centre56.900,0056.900,0056.900,0047.796,00
TOTAL1.005.471,40140.600,52864.870,88864.870,880,00726.491,54
Intervention pour les frais d'audit (4 %)29.059,66
755.551,20

Considérant que le S.P.W. MI a émis un avis préalable avant l'introduction de notre P.I.Wa.Cy lors d'une réunion de travail autour des modes actifs et qu'il convient d'introduire des projets supplémentaires dans ledit P.I.Wa.Cy ;

Attendu qu'il y a lieu également de mettre à jour les fiches et les estimations relatives aux différents projets inclus dans le P.I.Wa.Cy ;

Vu les fiches-projets et les plans établis par le Bureau d'Etudes du Service technique Communal et la Conseillère en Mobilité de la Zone de Police locale pour les investissements retenus, en ce compris les projets à court terme présentés dans le dossier de candidature de notre Ville ;

Vu la fiche récapitulative des investissements qui se présente, après modification, comme suit :

N°Intitulé de l'investissementEstimation des travauxTravaux non subsidiablesTravaux pris en compteTravaux subsidiablesEstimation de l'intervention régionale (SPW MI)
pris à 100 %pris à 75 %
hors essaishors essaishors essaishors essaishors essaismajorée de 5 % pour essais
1Adaptations cyclables du carrefour de la Gare à Comines (intersection rue de la Gare, rue du Chemin de Fer et rue des Déportés)196.863,98167.388,3829.475,6029.475,600,0024.759,50
2Jonction cyclable rue du Triangle - Avenue des Châteaux à Comines75.798,6975.798,6975.798,690,0063.670,90
3Jonction cyclable entre le parc urbain (Parc des Prés de Lys) et la rue de Wervicq à Comines250.991,0988.382,97162.608,12162.608,120,00136.590,82
4Jonction cyclable rue du Commerce (ancienne gare commerciale) - Avenue des Châteaux à Comines467.588,47467.588,47467.588,470,00392.774,31
5Stationnement pour vélos - placement d'arceaux à Comines (Place Sainte-Anne (5), Esplanade rue du Pont Neuf (5), rue des Déportés (5), rue des Combattants (5)), Warneton (Quai Verboeckhoven (15), Chemin du Mont de la Hutte (5)) et Le Bizet (Place du Marché (5))10.000,000,0010.000,0010.000,000,008.400,00
6Stationnement pour vélos - placement de stationnements éducatifs (voiture colorée) à Comines ((rue de la Gare (1) , rue du Fort (1), Esplanade du canal (2)), Warneton (Place de la Station (1)) et Le Bizet (Rue d'Armentières 411 (1), Rue Duribreu (1))112.500,000,00112.500,00112.500,000,0094.500,00
7Stationnement pour vélos - Placement de boxs individuels sécurisés à Comines (Place Albert 1er (3 boxs), Rue de la Procession (3 boxs))56.900,000,0056.900,0056.900,000,0047.796,00
8Aménagement de rues cyclables : Comines (Rue Ligue du coin de Terre, Rue du Couvent, Rue de la Paix, Rue du Sentier, Rue Neuve, Rue Neuve prolongée, Rue d'Orléans, Rue de la Victoire, Rue de la Morte-Lys, Rue du Pont-Neuf, Rue des Arts, Rue de la Procession, Rue des Canons), Le Bizet (Rue Dansette),Warneton (Rempart Volbrecht, Rempart Godtschalck, Rue de la Carpe, Rue des Anguilles, Rue des Résistants, Rue des Hauts Jardins, Rue Thomas Bouquillon, Rue des Sept Pies, Place de l'Abbaye), Ploegsteert (Rue du Romarin) et Ten-Brielen (Rue des Jardinets, Rue Fosse aux Chats)104.000,000,00104.000,00104.000,000,0087.360,00
9Jonction Clos du Kortekeer - RAVeL 69A59.334,470,0059.334,4759.334,470,0049.840,95
10Jonction RAVeL Fluvial et RAVeL 69A Bas-Warneton via Chemin de la Galoppe210.000,000,00210.000,00210.000,000,00176.400,00
TOTAL1.543.976,70255.771,351.288.205,351.288.205,350,001.082.092,49
Intervention pour les frais d'audit (4 %)43.283,70
1.125.376,19

Vu l'avis favorable émis par la Commission Consultative Communale Vélo en séance du 27.01.2022 ;

Vu l'urgence d'introduire le P.I.Wa.Cy auprès du S.P.W. MI via le Guichet des Pouvoirs locaux ;

Sur proposition du Collège des Bourgmestre et Échevins ;

Lieux concernés