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Politique CW

Point 25

Énergie/Environnement. S.W.D.E.. Service de comptage intelligent « EasyCONSO ». Adhésion. Décision.

Source : procès-verbal, page 73

Vote

Unanimité des 23 membres présents

Les 23 membres qui ont voté

Ce que dit le procès-verbal texte d'origine, données personnelles masquées

Madame la Présidente propose au Conseil d'adhérer, en « In House », au service « EasyCONSO » de la S.W.D.E. qui permet le comptage intelligent des consommations d'eau.

Le service « EasyCONSO » se résume en la pose d'un appareil de comptage, d'envoi de données et de mise à disposition d'un outil numérique. Le traitement des données permet de déceler les fuites et les consommations anormales.

Un compteur coûte 300 € par installation + 180 €/an. La durée d'un contrat « EasyCONSO » est de 5 ans à partir de la signature de l'offre.

Plusieurs bâtiments publics pourraient être équipés de la technologie proposée par « EasyCONSO », à savoir : les Hôtels de Ville, les salles de sports (Houthem, Warneton et Ploegsteert), la salle polyvalente du Bizet, les 3 implantations de l'École Communale, les terrains de foot de Comines, Houthem et Bas-Warneton, la S.P.A., l'immeuble sis Rue du Touquet, 24 au Bizet, les 2 dépôts communaux, la Maison de Village de Ten-Brielen, le Musée de la Rubanerie et la Maison de l'Emploi.

Madame la Présidente développe les slides suivants :

Image 1 du document, projetée ou insérée à cet endroit
Image 1

Madame Charlotte GRUSON, Conseillère Communale, estime que le coût de ce système est élevé.

Charlotte GRUSON, conseillère communale (ACTION)

Madame la Président déplore le fait qu'actuellement, la Ville possède bon nombre de bâtiments pour lesquels il faut procéder mensuellement au relevé des compteurs.

Après en avoir délibéré, le Conseil prend, à l'unanimité, la résolution suivante :

Décision

DÉCIDE, à l'unanimité :

Article 1. – De marquer son accord de principe sur l'adhésion, via le principe, « in house », auprès de la S.W.D.E., au service de comptage intelligent des consommations d'eau « easyCONSO » sur 21 compteurs immatriculés sur les bâtiments suivants :

SiteConsommation annuelle moyenneCode EAN
1HDV CominesPlace Sainte-Anne 21282 m³1001178427
2HDV CominesPlace Sainte-Anne 2298 m³1001178436
3HDV WarnetonPlace de l’Abbaye, 3B20 m³1001473088
4HDV PloegsteertPlace de la Rabecque256 m³1000839201
5SDS HouthemRue d’Hollebeke, 18227 m³1001190041
6SDS Le BizetRue des 3 évêchés, 41276 m³1000851269
7SDS WarnetonFaubourg de Lille, 43C100 m³1001193612
8SDS PloegsteertRue de Messines, 14100 m³1000839382
9Ecole CominesRue romaine, 22196 m³1001182911
10Ecole WarnetonRemp. Godtshalck, 2201 m³1001193123
11Ecole HouthemRue d’Hollebeke68 m³1001190046
12Terrain de foot HouthemRue du cornet d’en haut, 25A100 m³1001189724
13Terrain de foot Bas-WarnetonChaussée de la Garde de Dieu, 80A83 m³1001171807
14Terrain de foot Comines (Agisc)Rue de la Procession, 47160 m³1001178239
15La S.P.A.Boulevard industriel191 m³1001189196
16La salle de la F.A.S.A.M.Rue du Touquet, 24100 m³1001124861
17Dépôt com. WarnetonChaussée de Lille, 49166 m³1001195391
18Dépôt com. CominesRue de Ten-Brielen, 25A100 m³1001182615
19Maison de village de Ten-BrielenRue des jardinets, 370 m³1001479490
20Musée de la rubannerieRue des Arts, 367 m³1001188376
21Maison de l’emploieRue de la morte-Lys, 9917 m³1000879426

Art 2. – D’approuver l’estimation de ce service à hauteur de 26.712 € T.V.A.C. pour une durée de 5 ans.

Art 3. – De solliciter une offre auprès de la S.W.D.E. pour ce service.

Art 4. – De charger le Collège des Bourgmestres et Échevins de l’exécution de la présente décision ;

Art 5. – De transmettre la présente délibération à :

- la Société Wallonne des Eaux ;

- Monsieur le Gouverneur de la Province de Hainaut ;

- Monsieur Régis DUMORTIER, Directeur Financier ;

- au service des Finances.

Références et motivations (43 paragraphes)

LE CONSEIL COMMUNAL, siégeant en séance publique ;

Vu le Code de la Démocratie Locale et de la Décentralisation et ses modifications ultérieures ;

Vu les dispositions de la Nouvelle Loi Communale ;

Vu la loi du 17 juin 2016 relative aux marchés publics, en particulier ses articles 30 et 113 ;

Vu le Code de l’eau et particulièrement ses articles D346 et suivants ;

Attendu que la commune de Comines-Warneton est associée à la S.W.D.E. ;

Considérant que la S.W.D.E. est une entreprise publique constituée sous forme de société coopérative développant des activités de production et de distribution d’eau en Région Wallonne ;

Image 2 du document, projetée ou insérée à cet endroit
Image 2

Attendu que la S.W.D.E. est une entreprise publique pure, son capital ne comportant aucune participation privée ;

Attendu qu'en vertu des articles 36 et 19 de ses statuts et de l'articles D366 du Code de l'eau, les organes de gestion de la S.W.D.E. sont composés de représentants de tous ses associés, une même personne pouvant le cas échéant représenter plusieurs associés ou l'ensemble d'entre eux ;

Considérant que les associés sont en mesure d'exercer conjointement une influence décisive à la fois sur les objectifs stratégiques et les décisions importantes de la S.W.D.E. ;

Que le contrôle analogue conjoint est dès lors établi ;

Qu'au regard de l'objet social légalement et statutairement défini, la SWDE ne poursuit en aucun cas d'intérêt contraire à ceux de ses associés ;

Considérant que plus de 80% des activités de la SWDE sont exercées dans le cadre de l'exécution des tâches qui lui sont confiées par ses associés publics ;

Considérant par conséquent que les trois conditions qui fondent une relation dite « in house » entre la Commune et la S.W.D.E. sont réunies : qu'il n'y a pas lieu d'appliquer la loi relative aux marchés publics du 17 juin 2016 et partant qu'il n'y a pas lieu de procéder à une mise en concurrence ;

Vu la Convention des Maires pour l'Énergie et le Climat par laquelle les Bourgmestres s'engagent à réduire les émissions de CO2 de 40 % à l'horizon 2030 sur le territoire de leur commune, grâce notamment à une meilleure efficacité énergétique et à un recours accru à des sources d'énergie renouvelables ; à renforcer la résilience en s'adaptant aux incidences du changement climatique ; à partager leur vision, résultats, expérience et savoir-faire avec leurs homologues des autorités locales et régionales dans l'Union Européenne et au-delà, grâce à une coopération directe et à des échanges entre pairs, notamment dans le cadre du Pacte mondial des maires ;

Considérant la volonté de la commune de Comines-Warneton de souscrire un service de comptage intelligent des consommations d'eau sur 21 compteurs immatriculés au nom de la commune ;

Considérant que les sites sélectionnés sont :

SiteConsommation annuelle moyenneCode EAN
1HDV CominesPlace Sainte-Anne 21282 m³1001178427
2HDV CominesPlace Sainte-Anne 2298 m³1001178436
3HDV WarnetonPlace de l'Abbaye, 3B20 m³1001473088
4HDV PloegsteertPlace de la Rabecque256 m³1000839201
5SDS HouthemRue d'Hollebeke, 18227 m³1001190041
6SDS Le BizetRue des 3 évêchés, 41276 m³1000851269
7SDS WarnetonFaubourg de Lille, 43C100 m³1001193612
8SDS PloegsteertRue de Messines, 14100 m³1000839382
9Ecole CominesRue romaine, 22196 m³1001182911
10Ecole WarnetonRemp. Godtshalck, 2201 m³1001193123
11Ecole HouthemRue d'Hollebeke68 m³1001190046
12Terrain de foot HouthemRue du cornet d’en haut, 25A100 m³1001189724
13Terrain de foot Bas-WarnetonChaussée de la Garde de Dieu, 80A83 m³1001171807
14Terrain de foot Comines (Agisc)Rue de la Procession, 47160 m³1001178239
15La S.P.A.Boulevard industriel191 m³1001189196
16La salle de la F.A.S.A.M.Rue du Touquet, 24100 m³1001124861
17Dépôt com. WarnetonChaussée de Lille, 49166 m³1001195391
18Dépôt com. CominesRue de Ten-Brielen, 25A100 m³1001182615
19Maison de village de Ten-BrielenRue des jardinets, 370 m³1001479490
20Musée de la rubannerieRue des Arts, 367 m³1001188376
21Maison de l’emploieRue de la morte-Lys, 9917 m³1000879426

Considérant que le service easyCONSO se résume en la pose d’un appareil de comptage, d’envoi de données et la mise à disposition d’un outil numérique, Ces données sont traitées par un outil numérique intuitif permettant de déceler les fuites et les consommations anormales ;

Considérant que ce service comprend : le placement de l’émetteur d’impulsions, l’installation et la configuration du datalogger avec la carte SIM, l’activation de l’accès à la plateforme web easyCONSO, le remplacement du compteur S.W.D.E. étant inclus dans l’installation si cela s’avère nécessaire ;

Considérant qu’un compteur coute 300 € par installation + 180 €/an, que la durée d’un contrat easyCONSO est de 5 ans à partir de la signature de l’offre, renouvelée automatiquement sauf information contraire ;

Considérant que ces installations permettent :

1. de faire des économies :

- permet d’intervenir directement dès qu’une fuite est détectée grâce à l’alerte qui est envoyée aux agents traitants dès que les algorithmes de l’outil numérique décèlent une anomalie de consommation ;

- les épisodes de fuites importantes à la salle de sport du Bizet (1200m³ en 2018 soit +/- 6.000€) et au stade communal (500m³ en 2012 soit +/- 2.500€) auraient pu être limités grâce à ce service ;

- les factures sont en rapport avec les consommations réelles. Plus d’acompte et de décompte ;

2. de faciliter la comptabilité de la consommation d’eau :

- l’outil numérique génère des graphiques qui permettent de mieux analyser et interpréter les consommations d’eau de la Ville. Extraction des données en format xls ;

- chaque année il y aurait plus lieu de charger un agent communal pour faire le tour de tous les compteurs d’eau de la Ville afin de faire le relevé d’index pour le décompte annuel ;

3. de participer au développement durable.

- le service easyCONSO permet d’éviter les gaspillages et de préserver la ressource en eau ;

Considérant que par son courriel daté du 27.04.2022, Monsieur STAF, agent traitant de la Ville d’Yvoir (+/- 10.000 habitants), nous informe qu’ils sont très satisfaits par le service EasyCONSO suite à l’adhésion en octobre 2021 à ce service.

- la plateforme est simple est intuitive. Le tableau de bord permet de voir l'ensemble des installations d'un coup d'œil ;

- un algorithme analyse les données et signale les consommations anormales ;

- les index de consommation sont transmis automatiquement ;

- la S.W.D.E. est à l'écoute des moindres problèmes et est très réactive ;

Considérant que les dernières analyses des consommations d'eau réalisées en 2018 révèlent que les plus grands consommateurs d'eau sont les infrastructures sportives avec 4328L/Jour et les bâtiments administratifs avec 2549 L/Jour.

Image 3 du document, projetée ou insérée à cet endroit
Image 3

Considérant qu'une simulation tarifaire pour le service easyCONSO sur 21 sites correspond à un montant de 10.080 € H.T.V.A. pour la première année et 3.780 € par an les 4 années qui suivent :

Désignation service#cptrsTarif€ Prix unitaire htva€ Prix total htva
1. Equipement compteurs :21Indigo300 €6.300 €
2. Abonnement annuel easyCONSO - an 121Indigo180 €3.780 €
3. Abonnement annuel easyCONSO - an 221Indigo180 €3.780 €
4. Abonnement annuel easyCONSO - an 321Indigo180 €3.780 €
5. Abonnement annuel easyCONSO - an 421Indigo180 €3.780 €
6. Abonnement annuel easyCONSO - an 521Indigo180 €3.780 €
Coût total htva25.200 €
7. Tva 6 %1.512 €
Coût total TVAC 6%26.712 €

soit un coût annuel moyen de 5.342 € T.T.C. pour 21 bâtiments. (254,40€/bâtiment/an).

Sur proposition du Collège des Bourgmestre et Échevins ;

Lieux concernés